各部门、各单位：
根据省财政厅、教育厅和学校预算管理的有关规定，现将关于2025年度校内预算编报工作通知如下：
一、基本原则
（一）零基预算，应编尽编。在综合平衡的基础上实行零基预算，全口径编制，盘活各类结转结余资金。所有收支全部纳入预算管理范围，由学校统筹安排使用。各部门要充分挖掘增收潜力，切实做到应收尽收、应编尽编。
（二）优化配置，保障重点。收入预算编制既要挖掘潜力、积极创收，又要科学测算、稳妥编制；支出预算编制要围绕学校战略任务和中心工作，统筹考虑财力和支出需求，持续优化资源配置，尽力而为、量力而行，优先保障人员经费和基本运行经费，集中财力优先保障学校年度重点项目支出。
（三）厉行节约，勤俭办学。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约思想，严格执行国家过紧日子要求，勤俭办一切事业，从严从紧安排项目支出，无预算不支出。压减一般性支出，严格控制“三公”经费、会议费、培训费等支出，精简会议、差旅、培训、论坛、庆典等活动，积极采用视频、电话、网络等方式开展，节约开支。
（四）强化绩效，规范执行。加强绩效理念，压实预算管理责任，强化绩效运行和评价结果应用。规范预算执行，杜绝无效支出，着力提高资源配置效率和使用效益，切实做到“花钱必问效、无效必问责”。
二、申报时间、方式
时间：2024年7月15日—2024年9月6日
方式:线上申报，登录路径为智慧山商→财务网上平台→预算申报系统→收入、支出预算申报。
详见预算申报系统使用说明（附件1）。
三、编报内容
（一）收入预算。包括财政补助收入、教育事业收入（学费、住宿费）、科研事业收入及其他收入。
（二）支出预算。包括基本支出和项目支出预算，基本支出预算包括人员支出和日常公用支出预算；项目支出预算包括专项支出和基本建设支出预算。
（三）贷款预算。根据资金基本建设支出需求和往年贷款还款计划，在财政厅和教育厅许可的范围内编制。
四、编报分工与要求
请各部门、各单位高度重视预算编报工作，指定专人负责，结合学校事业发展实际情况、年度重点工作计划，充分考虑预算年度内（2025年1月1日—12月31日）各项资金的收入、支出金额，提前做好预算编报论证。
为保证2025年各项工作顺利开展，请各部门、各单位在规定时间内及时、规范组织申报，避免出现延报、漏报、错报及填写不规范等情况。
（一）2025年度收入预算
收入预算申报部门一览表
收入预算类型
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申报部门
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财政补助收入、教育事业收入预算
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继续教育学费收入
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继续教育学院
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留学生学费、住宿费收入
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国际合作与交流处
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其他财政补助收入和教育事业收入
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财务处
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科研事业收入预算
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科研处
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国有资产处置收入预算
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资产管理处
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创收等其他收入预算
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各相关单位根据年度计划申报， 应收尽收、应编尽编
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（二）2025年度支出预算
1.人员经费预算
人员经费是学校各项事业发展的基础，关系到职工的切身利益，是学校财力优先保障的经费项目。
人员经费预算支出申报部门一览表
人员经费预算支出类型
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申报部门
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在职职工（基本工资、津贴、绩效工资、奖金、公积金、社保缴费等）、退休人员、引进人才、外聘教师、人事代理、合同用工等经费预算
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人事处
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外籍教师
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国际合作与交流处
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学生“三金”经费预算
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党委学生工作部
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全校职工体检费、独生子女奖励金预算
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校医院
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教职工子女保教费报销经费预算
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后勤管理处
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2.单位运行经费预算
单位运行经费指履行部门基本职责需要安排的经费支出，包括日常运转费和专项经费。
（1）日常运转费：机关部门日常运转费和教学部门业务费（日常运转费、教学业务费、学生活动费）预算，由学校按照定额标准结合学校实际情况核定，各部门、单位不再申报预算。
（2）专项经费：包括常规性专项经费和其他专项经费。
2025年常规性专项经费已植入预算系统，各部门、各单位要合理编报，可根据工作实际需求填报。
其他专项经费实行项目库管理，坚持资金跟着项目走, 充分全面考虑2025年工作计划，未列入项目库的项目一律不安排资金。
填报专项经费时应据实填写本部门、本单位的基本信息，务必做到真实准确，申请理由、测算依据、测算标准等内容应客观合理，申请理由依据不充分，测算标准不合理、不精细的项目原则上不安排预算。在充分论证的基础上申报，需设定绩效目标、细化量化绩效指标、明确支出结构，经由项目库牵头部门审核（详见《专项经费牵头部门一览表》），按轻重缓急程度汇总排序。学校结合项目依据、财力可能、预算平衡等情况综合考虑确定拟安排预算项目，形成预算项目库。
专项经费牵头部门一览表
项目库类别
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包括内容
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牵头部门
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学科专业类
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学科建设、学位点建设
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发展规划与学科建设处
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人才队伍建设类
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人才引进、人才建设
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人事处
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教学实验条件类
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综合（公共）实验平台、基础教学实验室、专业教学实验室、信息化教学
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教务处
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科研类
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科研实验平台、工程中心、重点研究基地条件建设
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科研处
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信息化建设类
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信息化基础设施、信息化集成服务、业务管理信息系统
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信息技术服务中心
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办公设施类
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机关部门、直属单位、教学院（部）办公设备及家具（含学生公寓和教室等）、低值易耗品（复写纸等）
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资产管理处
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后勤修缮、物业服务类
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水、电、暖、气、道路等建设维修、实验室改造、社会物业服务
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后勤管理处
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基本建设类
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基本建设、大型修缮
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基建处
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消防、安防类
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消防、安防、安保服务
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安全管理处
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图书、信息支撑类
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纸质图书、数字图书信息资源
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图书馆
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其他类
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不属于以上大类的其他项目
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财务处
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3.五项经费
公务接待费、公务用车运行维护费、公务出国（境）费、会议费及培训费实行“总量控制”原则。
五项经费预算支出申报部门一览表
五项经费支出类型
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申报部门
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备注
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公务接待费、公务用车运行维护费
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院长办公室
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因公出国（境）费
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国际合作与交流处、统战部
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落实经费来源、列明出国（境）人次、批次和去向等信息
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会议费、培训费
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各部门、各单位
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2025年拟主办或承办的会议（培训）费支出请在相关的经费中列示。日常运转费原则上不得列支会议费（培训）。
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科研经费主办或承办的会议、培训费
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科研处
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4．其他经费预算。其他经费是指由各部门、各单位创收收入产生的支出，须进行合理测算，据实申报，未申报预算，年度内原则上不能列支。
（三）政府采购预算
各部门、各单位综合考虑政府采购预算，在支出预算业务申请中填报政府采购资金需求数。关于政府采购预算的事项由资产管理处另行通知。
（四）人员、学生信息
1.人员、学生基础信息
人事处、教务处、研究生处分别申报人员、学生基础信息，包含人员人数、学生人数、专业等信息。详见基础信息采集操作指南（附件2）。
2.人员、学生数据库
人事处负责编制人员数据库信息，提供单位编制文件、人员总量控制备案文件和增人计划审批文件。教务处、研究生处负责依据高校学生学籍学历信息管理平台系统数据，按DBF数据库文件格式分别生成在校本科生和研究生数据库。
人员、学生数据库申报时间根据省级“一上”预算通知而定。
附件1：预算申报系统使用说明
附件2：基础信息采集操作指南
咨询电话：6903775
企业微信群：山东工商学院预算申报群
财务处
2024年7月11日
